Нужна помощь? 79-400-238, 79-400-236

I. Термины и определения

1.1. Авторизованная электронная площадка (далее - Площадка) - авторизованная оператором информационная система, которая обеспечивает регистрацию лиц, автоматическое размещение, получение и передачу информации и документов во время проведения процедур закупок, c использованием сервиса с автоматическим обменом информацией, доступ к которому осуществляется при помощи сети Интернет.

1.2. Аукцион (модуль аукциона) - составляющая часть Системы, которая обеспечивает возможность Участников, которые подали свои предложения, уменьшить цену согласно правилам, определенным этим Регламентом.

1.3. Электронная система закупок (далее - Система) - информационно-телекоммуникационная система, обеспечивающая проведение процедур закупок, создание, размещение, обнародование и обмен информацией и документами в Системе, в состав которой входят Центральная база данных, Модуль аукциона и Авторизованная электронная площадка, между которыми обеспечен автоматический обмен информацией и документами.

1.4. Участник (Заказчик и/или Поставщик) – юридическое или физическое лицо, которое участвует в процедуре электронных закупок.

1.5. Оператор электронной системы закупок (далее - Оператор) - организация, которая определяет правила пользования системой, авторизует электронные площадки и осуществляет их подключения к Системе, выполняет администрирование Системы и обеспечивает соблюдение правил всеми пользователями Системы.

1.6. Рейтинг Заказчика - показатель, который рассчитывается Системой автоматически на основании истории проведения закупок Заказчиком в Системе, и публикуется (в открытом доступе) на Центральном портале Системы и сайтах Площадок для информирования заинтересованных участников о репутации Заказчика.

1.7. Рейтинг Поставщика - показатель, который рассчитывается Системой автоматически на основании истории действий Участника в Системе (подача предложений, вопросы и т.д.), и публикуется (в открытом доступе) на Центральном портале Системы и сайте Площадки для информирования заинтересованных сторон о репутации Поставщика.

1.8. Тендер (Торги, Закупка, Процедура) - осуществление конкурентного отбора Поставщиков с целью определения победителя торгов в соответствии с процедурами, установленными данным Регламентом.

1.9. Клиент - физическое или юридическое лицо, которое имеет намерение принять участие в закупках с использованием коммерческой электронной системы и является зарегистрированным пользователем Системы.

1.10. Центральная база данных - составная часть системы, которая обеспечивает обмен информацией между элементами системы, включая Центральный веб-портал и Авторизованные электронные Площадки.

II. Подключение Участников к Системе

До начала проведения закупок с помощью Системы, Участник должен:

2.1. Ознакомиться с данным Регламентом, принять его правила и, при необходимости, внести изменения во внутренние положения компании.

2.2. Назначить сотрудников, ответственных за объявление и/или участие в электронных тендерах, за разрешение проблем, возникающих в процессе работы, за принятие окончательного решения по жалобам.

2.3. Дать согласие с Публичной офертой Площадки и создать учетную запись, необходимую для работы в Системе.

III. Планирование закупок

3.1. Для эффективного использования Системы и предоставление Поставщикам возможности планировать свои ресурсы, Заказчик может заранее опубликовать планы осуществления закупок в Системе, указывая следующую информацию:

  • предмет закупки
  • статью классификатора
  • ожидаемую стоимость
  • объемы закупки
  • тип процедуры закупки
  • ориентировочное начало процедуры.

3.2. Заказчики могут при необходимости вносить изменения в план закупок.

3.3. Заказчики могут объявлять тендеры без предварительной публикации планов.

IV. Условия проведения тендера

4.1. Объявление о проведении закупки.

4.1.1. Заказчик публикует объявление о проведении закупки, которое содержит следующую информацию:

  • Описание предмета закупки;
  • Описание отдельных номенклатурных позиций, необходимое количество, место и даты их поставки и их классификацию по Единому Закупочному Словарю стран-членов ЕС (CPV, ДК ххх: 2015);
  • Ожидаемую стоимость закупки;
  • Шаг аукциона;
  • Дату и время начала и окончания периода уточнений и приема предложений;
  • Контактную информацию представителей Заказчика, к которым можно обращаться за уточнениями или вопросами;
  • Требования к квалификации участников (в виде отдельного вложенного файла);
  • Другую информацию в виде вложенных файлов;

4.1.2. Дополнительно к этой информации, Заказчик может определить следующие элементы:

  • Качественные (неценовые) показатели, которые будут применяться к предложениям участников с целью определения наилучшего предложения;
  • Требования к гарантийному обеспечению, которое должны предоставить участники для участия в тендере.

4.1.3. Заказчик может разделить предмет закупки на отдельные части (лоты) для увеличения конкуренции. Каждый отдельный лот рассматривается как отдельная закупка.

4.2. Использование качественных (неценовых) показателей

4.2.1. Заказчик может установить качественные критерии для определения наиболее выгодного предложения, но вес таких показателей не может превышать 30% от общей стоимости закупки и (или) лота, в случае многолотовой процедуры.

4.2.2. В случае применения таких критериев, при создании объявления о покупке, Заказчик определяет конкретные допустимые значения каждого критерия и вес каждого значения. Эта информация публикуется в объявлении и Поставщики могут заранее оценивать качественные критерии своего предложения и повышающий коэффициент, который они получают.

4.3. Период уточнений

4.3.1. Период уточнений имеет свои особенности, которые зависят от выбранного типа закупки. При проведении простого тендера продолжительность периода уточнений устанавливается Заказчиком самостоятельно, но не менее чем 3 рабочих дня.

4.3.2. До момента завершения периода уточнений, Участники могут задавать вопросы. Вопросы участников и ответы Заказчика публикуются на сайте Площадки.

4.3.3. При проведении тендера, Заказчик может давать ответы и вносить изменения в объявления до завершения периода уточнений.

4.3.4. Обращение Поставщиков к контактному лицу Заказчика напрямую вне Системы не могут рассматриваться как официальные и не учитываются при дальнейшем выполнении процедур, за исключением случая, когда Заказчик вносит изменения в объявления закупки, основываясь на результатах такого общения.

4.4. Подача предложений

4.4.1. Поставщики могут подавать свои предложения с момента начала приема предложений и до момента завершения этого периода, как было определено Заказчиком в объявлении.

4.4.2. Поставщики подают предложения на тендер исключительно через Систему. В момент подачи предложения Площадка взимает с Поставщика плату, в соответствии с установленными ею тарифами.

4.4.3. До завершения периода подачи заявок, Поставщик может внести изменения в предложение или отменить его. Поставщику возвращается плата за участие в тендере, только в случае отмены тендера Заказчиком.

4.4.4. До момента раскрытия предложений, Система обеспечивает их конфиденциальность. Информация о поданных предложениях не раскрывается.

4.5. Понижающий аукцион

4.5.1. Дата и время аукциона определяются Системой автоматически, в момент начала приема предложений.

4.5.2. Все Поставщики, подавшие предложения на тендер, автоматически допускаются к аукциону. После аукциона, вся информация (включая вложенные файлы) по поданным предложениям автоматически публикуется на Центральном портале и сайте Площадки.

4.6. Определение победителя процедуры

4.6.1. После завершения Аукциона, Система автоматически раскрывает информацию Поставщиков и сортирует окончательные предложения (с учетом результата Аукциона) от наименьшей цены к наибольшей (в случае применения Заказчиком неценовых критериев - от наиболее экономически выгодной к наименее экономически выгодной) для определения порядка рассмотрения предложений Заказчиком.

4.6.2. Поставщик, чье предложение находится на рассмотрении у Заказчика, может по собственному решению загружать дополнительные вложенные файлы. В случае, если такие вложенные файлы содержат измененную или дополненную информацию о предмете закупки или о соответствии Поставщика квалификационным требованиям, Заказчик вправе оставить такую информацию без рассмотрения. Участники, чьи предложения были отклонены, или очередь рассмотрения которых не наступила, возможности загружать дополнительные файлы не имеют.

4.6.3. Заказчик выполняет рассмотрение предложений в порядке, определенном Системой, по итогу Аукциона, на основе наименьшей предложенной цены. При равенстве предложенных цен, победителем признается потенциальный Поставщик,имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг,являющихся предметом Аукциона и максимально отвечающий требованиям Заказчика.

Заказчик вправе признать предложение Поставщика соответствующим требованиям Аукциона, если в нём содержатся лишь несущественные отклонения от положений документации, ошибки или недочеты, поддающиеся устранению без ущерба для существа предложения.

Заказчик вправе отклонить предложение Поставщика в случае, если:

  • Поставщик не соответствует требованиям к квалификации участников Аукциона, указанным в п.4.1.1.
  • Поставщик не соглашается на исправление ошибок; 
  • Предложение не отвечает требованиям, изложенным в документации Аукциона;
  • Финансовое предложение Поставщика не содержит фиксированной цены;
  • Выявлены и доказаны факты подкупа Поставщиком.

При наличии причин для отклонения предложения, Заказчик предоставляет обоснование таких причин (в виде вложенного файла, который прикрепляется к решению Заказчика в Системе и дисквалифицирует такое предложение или описания непосредственно на Площадке). 

Заказчик не вправе отклонить предложение Поставщика по причинам, прямо не указанным в настоящем пункте. В противном случае Заказчик обязуется компенсировать Поставщику документально подтверждённые понесённые им затраты на участие в Аукционе.

Информация,касающаяся рассмотрения, оценки и сопоставления предложений, не должна раскрываться Поставщикам или иным лицам, не участвующим официально в данныхпроцедурах или в определении выигравшего предложения.

4.6.4. При отсутствии оснований для отклонения, Заказчик публикует в Системе решение о признании предложения победителем. Отменить решение о признании предложения победителем Заказчик может самостоятельно, в случае отказа Поставщика от заключения договора.

4.6.5. Решение об определении победителя Заказчик должен опубликовать в системе в течение трех календарных дней с момента принятия такого решения, но не позднее, чем через 20 календарных дней с момента завершения аукциона.

4.7. Публикация договора

4.7.1. После заключения договора с Поставщиком, который был признан победителем, Заказчик публикует информацию о договоре, указывая следующую информацию:

  • Номер договора
  • Стоимость договора
  • Дата заключения договора
  • Дата окончания договора

4.7.2. Заказчик может добавить текст договора в виде вложенного файла. Опубликованные в системы файлы, соответствующие тексту договора, доступны для просмотра всем пользователям системы.

4.8. Публикация информации об изменениях в договор и исполнение договора

4.8.1. В случае внесения изменений в договор, Заказчик публикует эту информацию в системе, указывая суть изменений.

4.8.2. В случае расторжения договора, Заказчик указывает причины расторжения, дату расторжения и информацию о частичной оплате по договору, если такая оплата имела место.

4.8.3. В случае успешного выполнения договора, Заказчик публикует информацию об оплате по договору.

4.9. Отмена закупки

4.9.1. Заказчик может в любой момент до завершения тендера отменить закупку, опубликовав в Системе причины такой отмены. В этом случае Площадка возвращает Поставщикам оплату за подачу предложений.

V. Плата за использование Системы

5.1. Использование системы для Заказчика является бесплатным.

5.2. Плата с Поставщика взимается в момент подачи им предложения на тендер, согласно тарифам опубликованным на Площадке.

5.3. Плата за подачу оферты возвращается Поставщику в случае, если Заказчик отменил тендер.

VI. Заключительные положения

6.1. Данный Регламент может быть изменен по решению Оператора в одностороннем порядке. Решение об изменении Регламента публикуются на сайте Площадки не позднее, чем за 10 дней до вступления изменений в силу.

6.2. Изменения (дополнения) в Регламент, вступают в силу в срок, определенный при таком размещении.